法律分析。市场监督管理部门对依据监督检查职权或者通过投诉、举报、其他部门移送、上级交办等途径发现的违法行为线索，应当自发现线索或者收到材料之日起十五个工作日内予以核查，由市场监督管理部门负责人决定是否立案；特殊情况下，经市场监督管理部门负责人批准，可以延长十五个工作日。旨在规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚和保护自然人、法人和其他组织的合法权益。法律依据。《市场监督管理行政处罚程序暂行规定》。第一条 为了规范市场监督管理行政处罚程序，保障市场监督管理部门依法实施行政处罚，保护自然人、法人和其他组织的合法权益，根据《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》等法律、行政法规，制定本规定。第二条 市场监督管理部门实施行政处罚，适用本规定。