爷爷奶奶可以作为监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，可以由有监护能力的祖父母、外祖父母担任监护人；无民事行为能力或者限制民事行为能力的成年人，可以由有监护能力的近亲属担任监护人。【法律依据】；《中华人民共和国民法典》第二十七条。父母是未成年子女的监护人。未成年人的父母已经死亡或者没有监护能力的，由下列有监护能力的人按顺序担任监护人。（一）祖父母、外祖父母。（二）兄、姐。（三）其他愿意担任监护人的个人或者组织，但是须经未成年人住所地的居民委员会、村民委员会或者民政部门同意。