1、发物资是由居委完成的，居委一般是按户发，每户人家的个人信息居委那边应该是有的，但这个信息是户主的情况，不是租客的情况。2、如果按照人口发放，很多没有经过登记的人员根本无法统计，比如群租房，本来是两个人租的，却住了十个人，这多的既没跟房东说，又没跟居委会报备，相当于这多出来的八个人是多出来的，发放物资的时候，自然也就没这八个人的物资。