法律分析：行规。行规是为领导和管理国家各项行政工作，根据和法律，并且按照《行规制定程序条例》的规定而制定的政治、经济、教育、科技、文化、外事等各类法规的总称；是指根据和法律，按照法定程序制定的有关行使行政权力，履行行政职责的规范性文件的总称。法律依据：《中华人民共和国》 第八十九条 行使下列职权。（一）根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令。（二）向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。（三）规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。（四）统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。