根据我国国家赔偿法第5条规定，属于下列情形之一的，国家不承担行政赔偿责任，相对人不得提起行政赔偿诉讼。1、行政机关工作人员与行使职权无关的个人行为。这里的“个人行为”，是指行政机关、法律法规授权的组织、受行政机关委托的组织的工作人员实施的与行政职权无关的涉及个人情感、利益等因素的行为。实践中判断行为人某一行为是属于行使职权的职务行为，还是属于个人行为，不仅应考虑行为的时间、地点，以及行为人实施行为的名义，而且还应考虑行为与职权之间是否存在内在联系，只有综合考虑这些因素，才能正确地判断其行为的属性。如果属于行为人个人行为，对他人造成了人身或财产损害，则国家不负行政赔偿责任。