烟草专卖法实施条例由制定。行使下列职权。1、根据和法律，规定行政措施，制定行规，发布决定和命令。2、向全国人民代表大会或者全国人民代表大会常务委员会提出议案。3、规定各部和各委员会的任务和职责，统一领导各部和各委员会的工作，并且领导不属于各部和各委员会的全国性的行政工作。4、统一领导全国地方各级国家行政机关的工作，规定和省、自治区、直辖市的国家行政机关的职权的具体划分。5、编制和执行国民经济和社会发展计划和国家预算。法律依据：《中华人民共和国立法法》第六十五条。根据和法律，制定行规。行规可以就下列事项作出规定。（一）为执行法律的规定需要制定行规的事项。