法律分析。政府就是就是一个机构，管理人民的机构，制定政治经济制度的机构，政府制定政治思想理念，而政治思想理念又为政府人民服务 政治完全是一种意识，而政府是将这种意识实现的机构，政治意识要依靠政府实现才能变为现实。法律依据。《中华人民共和国宪法》 第二条 中华人民共和国的一切权力属于人民。人民行使国家权力的机关是全国人民代表大会和地方各级人民代表大会。人民依照法律规定，通过各种途径和形式，管理国家事务，管理经济和文化事业，管理社会事务。