法律分析。申报流程。1、符合条件的创业者持相关资料到所在镇（街道）人力资源和社会保障服务站进行申报。2、经镇（街道）人力资源和社会保障服务站走访核实后上报市就业局。3、市就业局收到申报材料后，进行走访核实。4、 经核实符合条件的，进行不低于5个工作日的公示。5、经公示无异议，市就业局将申报材料上报市人社局审核。6、经市人社局审核无异议后，按财务制度进行拨付。7、资料归档。法律依据。《社会救助暂行办法》。第二条 社会救助制度坚持托底线、救急难、可持续，与其他社会保障制度相衔接，社会救助水平与经济社会发展水平相适应。社会救助工作应当遵循公开、公平、公正、及时的原则。