法律分析。通过实施惠民政策带来以下变化：1、有效激发了经济活力，大大改善群众的生活条件。2、政府大力实施“农村书屋工程”，解决群众看书难问题，并实行文化下乡活动，丰富家乡的文娱生活。3、通过建设经济适用房和廉租房，帮助困难群众解决住房难问题。4、通过大学生就业帮扶政策、农村土地流转政策，实现大学生和农民的就业。法律依据。《中华人民共和国民法典》。第四条 民事主体在民事活动中的法律地位一律平等。第五条 民事主体从事民事活动，应当遵循自愿原则，按照自己的意思设立、变更、终止民事法律关系。第六条 民事主体从事民事活动，应当遵循公平原则，合理确定各方的权利和义务。第七条 民事主体从事民事活动，应当遵循诚信原则，秉持诚实，恪守承诺。第八条 民事主体从事民事活动，不得违反法律，不得违背公序良俗。