支付系统的参与者包括如下：1、直接参与者：中国人民银行的各级机构、在中国人民银行开设资金清算账户的商业银行与非银行金融机构（如银联即以特约身份参与CNAPS）的各级分支机构。2、间接参与者：未在人民银行开设资金清算账户，而委托直接参与者代理其进行支付清算业务的单位和个人，简介参与者可以是银行、非银行金融机构、在商业银行或非银行金融机构开设账户的广发银行客户，包括工商企业、机关、公共事业单位和个人。3、也即在整个支付清算体系内，CNAPS扮演着全国各支付活动参与者资金最终清算的核心、底层系统，其他支付系统通过CNAPS完成跨行的资金清算业务，然后再交由银行行内系统或其他支付系统内部完成相关结算或记账账户的资金结算。