法律分析。离婚时对于公房的使用权根据情况来判决。公共住房，又称公共住房，一般是指国家、国有企业、事业单位投资建设、销售的住房。在房屋出售前，房屋的产权（占有权、使用权、收益权、处分权）归国家所有，即承租人只有相应的使用权。公房承租人无权处分房屋，因为他对房屋没有产权。因此，离婚时，如果双方协商不成，或者双方单位或者有关部门无法调解，人民法院应当根据案件的具体情况，坚持男女平等、保护妇女儿童合法权益的原则，考虑双方的经济收入，实事求是，合理判决公房由一方租用，承租人可以对另一方给予适当的经济补偿。法律依据。《中华人民共和国民法典》。第一千零八十七条 离婚时，夫妻的共同财产由双方协议处理；协议不成的，由人民法院根据财产的具体情况，按照照顾子女、女方和无过错方权益的原则判决。