当事人有下列情形之一的，不予行政处罚。(一)违法行为轻微并及时纠正，没有造成危害后果的。(二)不满十四周岁的人有违法行为的。(三)精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的。(四)其他法律规定不予行政处罚的。”。不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚，责令监护人加以管教；已满十四周岁不满十八周岁的人有违法行为的，从轻或者减轻行政处罚。精神病人在不能辨认或者不能控制自己行为时有违法行为的，不予行政处罚，但应当责令其监护人严加看管和治疗。间歇性精神病人在精神正常时有违法行为的，应当给予行政处罚。一、应当依法从轻或者减轻行政处罚的情况。当事人有下列情形之一的，应当依法从轻或者减轻行政处罚。(一)主动消除或者减轻违法行为危害后果的。(二)受他人胁迫有违法行为的。