违法事实不能成立的不予行政处罚的规定如下：1、不满十四周岁的人有违法行为的，不予行政处罚。2、违法行为轻微，依法可以不予行政处罚的，不予行政处罚。3、违法事实不能成立的，不得给予行政处罚。强制刑事措施如下：1、拘传。拘传首先要经过公安机关负责人、检察院检察长或法院的院长批准，并填写拘传证后方可执行。执行人员不得少于2人，并要向被拘传人出示拘传证。一次拘传的持续时间最长不得超过12小时，不得以连续拘传的形式变相拘禁犯罪嫌疑人。2、取保候审。刑事诉讼中的取保候审是指司法机关责令未被逮捕的犯罪嫌疑人、被告人提出保证人或者交纳保证金，保证不逃避或妨害侦查、起诉、审判并随传随到的一种强制措施。