土地征收和土地征用两个概念既有共同之处，又有不同之处。共同之处在于，都是为了公共利益需要，都要经过法定程序，都要依法给予补偿。不同之处在于，征收的法律后果是土地所有权的改变，土地所有权由农民集体所有变为国家所有；征用的法律后果只是使用权的改变，土地所有权仍然属于农民集体，征用条件结束需将土地交还给农民集体。简言之，涉及土地所有权改变的，是征收；不涉及所有权改变的，是征用。一、土地使用权的类型有哪些。1.划拨土地使用权；划拨土地使用权是指经县级以上依法批准，在土地使用者缴纳补偿、安置等费用后，取得的国有土地使用权，或者经县级以上依法批准后无偿取得的国有土地使用权。由此可见，划拨土地使用权有两种基本形式。