一、没有预付款，还要履约保证金合理吗。从法律上讲，履约保证金既不同于定金，也不同于预付款，更不同于保证。对投标保证金的收取比例进行了明确的规定，但对履约保证金收取与管理没有任何规定，采购中心具体操作的时候也没有统一标准。所谓合同履约保证金，是指大型招标项目，工程招标，采购项目或者拍卖，为了防止各种不确定性和风险以及考察中标单位有没有实力完成此采购项目的一种程序，属于一种特殊的督促中标人履行合同的措施，具有控制合同有效执行与风险防范的功能。招标人在招标文件中一般规定，中标的投标人需要提交合同履约保证金，它是保证履行合同义务的担保。