法律分析：未办理施工许可证的行为违反了《建设工程质量管理条例》的相关规定，存在一定的违法性质。一般情况下，需要先补办施工许可证才能进行施工。但根据不同情况，也可以采取其他方式进行解决。法律依据。1.《建设工程质量管理条例》第十一条：开工前，施工单位应当向建设工程所在地的县级以上住房城乡建设主管部门申请施工许可证，并提供规定的施工图纸、设计文件和其他有关材料。施工单位未取得施工许可证，不得开工建设，不得变更设计、施工组织和所使用的材料等。