法律分析。充分认识扶持和促进中医药事业发展的重要性和紧迫性；发展中医药事业的指导思想和基本原则；发展中医医疗和预防保健服务，加强中医医疗服务体系建设，积极发展中医预防保健服务；推进中医药继承与创新；加强中医药人才队伍建设，改革中医药院校教育，完善中医药师承和继续教育制度，加快中医药基层人才和技术骨干的培养，完善中医药人才考核评价制度；提升中药产业发展水平，促进中药资源可持续发展，建设现代中药工业和商业体系，加强中药管理；加快民族医药发展；繁荣发展中医药文化；推动中医药走向世界；完善中医药事业发展保障措施，加强对中医药工作的组织领导，加大对中医药事业投入，医疗保障和基本药物要鼓励中医药服务的提供和使用，加强中医药法制建设和知识产权保护，加强中医药行业管理。法律依据。