一、认定非法经营罪注意什么。非法经营罪，是指未经许可经营专营、专卖物品或其他买卖的物品，买卖进出口许可证、进出口原产地证明以及其他法律、行规规定的经营许可证或者批准文件，以及从事其他非法经营活动，扰乱市场秩序，情节严重的行为。认定非法经营罪需要注意以下问题。1、刑事违法性与其行政违法性是一致的、也就是说，非法经营者必然违反有关的工商法规、没有行政违法性就不存在刑事违法性。2、在主观上要求行为人必须是出于故意，且以营利为目的，对于因不知其为非法而进行非法经营且不以营利为目的的，不认为构成，而只能给予行为人以行政处罚。