(一)申请主体；申请主体必须是依法享有票据权利的最后持票人。最后持票人又称失票人，是指丧失可以背书转让的票据的公民、法人和其他组织。签发票据的发票人是否可以作为公示催告申请人，我们认为应根据不同情况来确定。发票人签发的票据未交付受款人之前遗失，应当可以向人民法院申请公示催告。因在这种情况下的发票人，也是该票据的合法权利人，不应把他理解为债务人。如果发票人签发的票据已交付受款人后遗失，该发票人已是票据债务人，不能申请公示催告。(二)申请原因；申请原因必须是可以背书转让的票据被盗、遗失或灭失。除此之外的原因，不能申请公示催告。(三)利害关系人处于不明状态。