村民小组长能构成滥用职权罪。村委会成员在特殊情况下履行国家机关工作人员的职责时，可以构成滥用职权罪的主体。构成滥用职权罪，一般处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。一、失职罪属于职务侵占罪吗。失职罪属于滥用职权的范围。滥用职权罪是指国家机关工作人员故意逾越职权或者不版行职责，致使公共财产、国家和人民利益遭受重大损失的行为。国家机关工作人员构成滥用职权罪的，处三年以下有期徒刑或者拘役；情节特别严重的，处三年以上七年以下有期徒刑。二、滥用职权罪该如何处罚呢。如果犯罪嫌疑人属于国家机关工作人员，并存在超越职权、玩弄职权、故意不履行应当履行的职责或者以权谋私的行为，导致国家和人民利益、公共财产遭受重大损失的，就构成了滥用职权罪。