法律分析：安全生产管理办法是国务院部门颁布的规范性文件，用以规定建筑工程生产安全的规定，其目的是加强建设工程安全生产监督管理，保障人民群众生命和财产安全。所有施工单位和施工人员都需要按照安全生产管理办法的规定开展生产活动。法律依据：《中华人民共和国建设工程安全生产管理条例》第二条。在中华人民共和国境内从事建设工程的新建、扩建、改建和拆除等有关活动及实施对建设工程安全生产的监督管理，必须遵守本条例。本条例所称建设工程，是指土木工程、建筑工程、线路管道和设备安装工程及装修工程。第三条；建设工程安全生产管理，坚持安全第一、预防为主的方针。