法律设立担保制度是为了保障交易安全，维护商品流通秩序，保护当事人合法权益。担保制度的核心在于债务人不能履行债务时，债权人对依法处分担保物的所得价款可以主张优先受偿、或主张由担保人承担代为清偿债务的责任，以达到债权保全的目的。其中以抵押、质押或留置等形式设立担保的，要求抵押物、质押物、留置物必须是可以直接行使其占有、使用、收益、处分等权利的特定物，即权利人实际享有的担保物权是全部要件已经具备的既得权。债权凭证本身没有商品流通价值，其中包含的强制执行请求权是不能抵押或质押的。同时，债权凭证所载明的债权是债权人必须依靠公力救济而实现的期待权，当事人不能对直接行使占有、使用、收益、处分等权利，与担保物权具有本质区别