中国公安部出入境管理局负责护照和港澳通行证的办理。办理护照需要申请人的身份证、户口簿及复印件，未满16周岁的申请人还需要监护人的身份证和监护关系证明。一些特定人员需要提交单位意见。港澳通行证的有效期为5年，成年人的电子通行证有效期延长为10年。签注有效期根据申请事由分类，香港和澳门的签注在逗留时间上有限制。法律分析；护照和港澳通行证的办理在中华人民共和国公安部出入境管理局。办理护照所需材料如下：申请人居民身份证、户口簿及复印件；在居民身份证领取、换领、补领期间，可以提交临时居民身份证。未满16周岁的居民携带本人户口簿(集体户口提交《常住人口登记表》)、其监护人居民身份证原件以及能证明监护关系材料的原件(如户口簿、出生证等)，并由其监护人陪同前往办理。