投标的时候可以收投标保证金，但是不管中没中标都要退还的，签合同时可以收取履约保证金，但是施工单位可以要求业主提供付款担保。保证金在工程合同中约定，可以约定达到期限后一次性返还，也可以约定到一定期为时段，分期返还。质量保证金一般是约定在工程款结算时扣留相应的比例与数额（按合同约定方式与数额）。一、国家对工程质保金的规定。《建设工程质量保证金管理暂行办法》第二条规定：本办法所称建设工程质量保证金（保修金）（以下简称保证金）是指发包人与承包人在建设工程承包合同中约定，从应付的工程款中预留，用以保证承包人在缺陷责任期内对建设工程出现的缺陷进行维修的资金。缺陷是指建设工程质量不符合工程建设强制性标准、设计文件，以及承包合同的约定。