法律分析：1、受理；一窗受理经办人员按照办事指南，对申请材料是否齐全及完整性进行审查，校验服务对象或委托人身份及资质证件，根据需要扫描（拍摄）原件并核对材料复印件与原件是否相符。符合受理标准的，一窗受理经办人员当场予以接受，出具《受理承诺单》；申请材料不齐全或者不符合法定形式的，出具《缺件告知单》，告知报件单位需要补正的全部内容；申请不符合受理条件的，出具《不予受理决定通知书》，列明不予受理的具体理由。2、审查；受理后，经办人员在1个工作日内进行全面审查，对不符合要求的，出具《整改通知书》，一次性告知报件单位需要整改的内容；对符合要求的，提出明确的审查意见。3、决定；经办人员（负责人）在2个工作日内根据审查意见作出审批决定，制作批文（证照），办结出件。