行政诉讼中被告承担举证责任。对于整个行政诉讼的过程当中举证责任的划分，以及相应的程序来是存在详细规定的。行政机关负有举证责任，而且相对人，也就是公民和原告没有必要负举证责任。行政诉讼的举证责任，是法律规定由特定的当事人对特定的事项所承担的提供证据证明其诉讼主张成立的责任，负有举证责任的一方不能证明其诉讼主张成立的，将承担败诉或不利后果的法律制度。一、如果是民事案件证据不足怎么判决。民事证据不足法院会判决驳回诉讼请求。需要注意的是。在通常情况下，根据我国民事诉讼举证的规制，不管是原告还是被告，只要提出了一定主张，该当事人就要承担相应的举证责任，但是，对有的主张，法律明确规定应当由对方当事人承担举证责任。