太仓港协鑫发电有限公司是在新世纪之初中国经济高速发展、电力供需矛盾十分突出的时代背景下，响应号召，并在江苏省市各级领导和社会各界朋友的热切关怀与支持下，以创记录的速度建设、成长起来的一个大型中外合资热电联供企业。并不是国企。中外合资是不属于国企也不属于外企。中外合资企业属于非公有制经济性质的企业。因为这种公有经济和私有经济相互融合，流动发生的经济主体，在社会主义市场经济的今天，已经远离传统单一经济性质划分的模式。