未挂牌照上道路行驶的机动车未悬挂机动车号牌的，扣留机动车，提供牌照后退还机动车。不按规定挂牌且无证件的扣车、罚200元扣12分；如果带了牌照在车上，而且证件齐全，一般只扣分罚钱，不扣车，处罚200元扣12分。并没有规定三年内不的重新办理驾驶证。依据《中华人民共和国道路交通安全法》。1、第十一条驾驶机动车上道路行驶，应当悬挂机动车号牌，放置检验合格标志、保险标志，并随车携带机动车行驶证。机动车号牌应当按照规定悬挂并保持清晰、完整，不得故意遮挡、污损。任何单位和个人不得收缴、扣留机动车号牌。