一、国家提倡一对夫妻生育两子女。新法修改了人口与计划生育法第十，明确全国统一实施全面两孩，提倡一对夫妻生育两个子女，地方可以结合实际对允许再生育子女的情形制定具体办法。新法第十规定，国家提倡一对夫妻生育两个子女。符合法律、法规规定条件的，可以要求安排再生育子女。具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。少数民族也要实行计划生育，具体办法由省、自治区、直辖市人民代表大会或者其常务委员会规定。夫妻双方户籍所在地的省、自治区、直辖市之间关于再生育子女的规定不一致的，按照有利于当事人的原则适用。二、三孩各地自己规定生三孩的条件。