行政编和参公编的区别如下所示。1、单位性质不同。行政编的单位往往是国家各级党政机关，参公尽管是参照公务员管理，但单位性质却是事业单位。2、人员身份不同。行政编人员身份是公务员；参公管理人员是参照公务员管理的事业单位人员。3、财政拨款不同。这两种单位都由财政拨款，但行政编单位的人均拨款往往比参公单位高。法律依据：《中华人民共和国公务员法》第六十九条。国家实行公务员交流制度。公务员可以在公务员和参照本法管理的工作人员队伍内部交流，也可以与国有企业和不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员交流。交流的方式包括调任、转任。第七十条；国有企业、高等院校和科研院所以及其他不参照本法管理的事业单位中从事公务的人员，可以调入机关担任领导职务或者四级调研员以上及其他相当层次的职级。