参公人员不属于正式的公务员范畴，但是在某些方面享有类似的福利待遇和管理方式。参公人员是指被国家机关、事业单位或其他公共机构聘用的具有专业技术水平的人员。与正式的公务员不同，他们不具备担任行政管理岗位的资格，且没有编制。参公人员主要承担的是技术、科研、教学等方面的工作任务，他们的薪酬、福利待遇等往往高于普通的普通职工。尽管参公人员不是公务员，但是在一些方面，他们的待遇和管理方式与公务员相似。例如，参公人员在保障待遇、职称评定、出国出境等方面享有类似的优惠。同时，参公人员也必须遵守公务员法规定的行为准则、纪律要求，对违反法律法规和职业道德的行为应当受到惩处。