法律分析。为贯彻落实生产方针、、规程规范、行业标准及企业各种规章制度，及时对安全生产、工人职业健康进行有效预控，提高施工管理、操作人员的安全生产管理、操作技能，努力创造安全生产环境。根据《中华人民共和全生产法》、《建设工程安全生产管理条例》、《施工企业安全检查标准》等有关规定，结合企业实际，制定本制度。法律依据。《建设工程质量管理条例》。第五条 从事建设工程活动，必须严格执行基本建设程序，坚持先勘察、后设计、再施工的原则。县级以上及其有关部门不得超越权限审批建设项目或者擅自简化基本建设程序。第六条 国家鼓励采用先进的科学技术和管理方法，提高建设工程质量。