管理人应当承担安全保障义务，对他人人身损害负责。根据最高法院的解释和民法典的规定，经营者、管理者或组织者未尽到安全保障义务造成他人损害的，应承担侵权责任。如果是第三人的行为造成损害，责任由第三人承担。同时，经营者、管理者或组织者未尽到安全保障义务的，还应承担相应的补充责任，并可以向第三人追偿。对于物方面的安全保障义务，如未采取预防措施导致火灾发生，管理人应在合理限度范围内承担补充赔偿责任。法律分析；应当由管理人承担责任。