法律分析：新公布的《民办教育促进法实施条例》，与旧法相比，有以下五点变化：一是坚持党的全面领导根本要求。二是坚持民办教育公益性基本原则。强调民办学校应当坚持教育公益性，落实立德树人根本任务。规定实施义务教育的公办学校不得举办或参与举办民办学校，也不得转为民办学校。其他公办学校不得举办或者参与举办营利性民办学校。三是坚持支持与规范并重总体思路。进一步增加和明确了扶持的，包括财政扶持、税收优惠、用地保障等，鼓励金融、保险机构为民办学校融资、风险保障等提供服务。四是坚持公办民办平等法律地位。强调实施学前教育、学历教育的民办学校享有与同级同类公办学校同等的招生权，与公办学校同期招生。五是坚持统一要求和自主管理有机结合法律依据：《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》。