法律分析：宅基地属于农民自建房的土地，通常是让村集体分配给村民使用的，村民除了要给村集体申请，村集体还需要向土地管理部门进行备案，这样宅基地才有使用权证明。关于宅基地没有使用权证可不可以确权，需要根据具体的情况来决定，若宅基地没有使用权证是因为未经过合法审批，则不可以确权；如果宅基地没有使用权证，但在建房之前已经打过报告，经过村镇或县级政府的允许，这种情况是可以确权的。经过确权后的宅基地，是资源，也是资产，村民有权把自己的宅基地使用权进行抵押贷款，宅基地也可以流转，农村房屋也可以村内买卖。法律依据：《农村宅基地管理办法》第十五条。