2、三峡移民的需要，三峡移民70%在原来的四川管辖内，且80%属于贫困县，成都距离三峡太远，管理难度重重，而移民的成功与否是三峡工程成功的关键。用距离三峡最近的特大城市去带动肯定好过四川的管理。而且在重庆的带动下可以让三峡地区的800万贫困人口尽快脱贫。所以原属于四川的涪，万，黔江划给了重庆。3、重复行政的安排，开始中央是准备设立三峡省的，后来发现要是设立省，省会重庆的话就会多很多行政部门，等于重复设立，所以经过论证就变成了现在这种全世界最大的城市，人口最多的城市。为此国家节约了数十亿的开销，和减少了数万公务员队伍。