新能源消纳红线是指：电网公司为了保证系统稳定运行而规定的最大新能源发电量，即新能源发电的消纳比例，以确保新能源发电能够有效、稳定、安全地被电力系统消纳和利用，避免过高的新能源比例对电网稳定性产生不良影响的一种风险控制手段。具体来说，新能源消纳红线可以表现为光伏和风电的发电利用率不低于某个特定值（如95%）。这一指标的目的在于确保新能源发电能够有效地被电力系统消纳，避免过多的弃风、弃光现象，从而推动新能源的可持续发展。放开消纳红线可以促进新能源发展，但需要与电网升级和扩容相匹配。