《行政许可法》中确立利害关系人主要包括以下几类。1、相邻权关系中的利害关系人：这是产生利害关系人的主要情形。如：经许可设立的加工型生产企业、资源开发型企业或个体工商户，在经营活动中可能产生噪音、污水、废气、粉尘，对邻人的生产、生活环境带来直接影响。2、竞争关系中的利害关系人：某些行政许可依法律、法规或惯例规定有明确数量限制(如旧机动车回收，按照国务院规定一个县只设立一家。)，如果实施许可突破了原有的数量规定，那么势必会影响已经获得许可的经营者的利益，因而构成利害关系人。3、知识产权关系中的利害关系人：行政许可事项可能对他人知识产权完整性、独占性产生侵害的，如企业名称核准中，与他人商标、专利上使用的名称重复，易让公众产生误认误导的，构成重大利害关系。