法律分析：十户联防就是把分散居住的村镇村民，大约每10户左右，按就近居住的原则，归拢成一个联防小组，这个小组作为一个联防群体，成为联手防范单位。在每家每户都装一个既有接收又有发送功能的不同编码的报警装置，也可以叫做紧急呼叫报警器，谁家有意外发生的时候，轻轻一按，其他9户都显示出这个发送者的编号。建立以十户联防为最基本元素的联防体系，长远来说，没有大型电信运营商的参与是不行的.银帐系统，老百姓的内部费用监督体系，必须有公信力强的费用核销鉴定体系.同样，运营商通过这个模式，也可以大幅度提高固话开发业务，每个乡保守计算，也会增加2000部固话安装.一个县就是3万部，一个市可以增加45万部.农村电信市场大有可为。