法律分析：超载不构成危险驾驶罪，按照《道路交通安全法》予以行政处罚。根据罪刑法定原则，超载不成立危险驾驶罪。根据《刑法》第一百三十三条之一的规定，只有如下情形之一才构成危险驾驶罪：追逐竞驶，情节恶劣的；醉酒驾驶机动车辆的；从事校车业务或者旅客运输，严重超过额定的乘员载客，或者超过规定时速行驶的；违反危险化学品安全管理规定运输危险化学品，危及公共安全的。超载不在上述情形之一，依法不构成危险驾驶罪，按照《道路交通安全法》予以行政处罚，在构成危险驾驶罪的前提下，超载是酌定的加重量刑情节。