行为人涉嫌非法经营罪，若其被冻结的资金属于非法所得，应当予以追缴或者责令退赔。对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。一、缓刑是否要全部退赃。无论犯罪分子是否适用缓刑都应该全部退赔。我国法律规定，犯罪分子违法所得的一切财物都应该被追缴或者责令退赔。对被害人的合法财产，应当及时返还；违禁品和供犯罪所用的本人财物，应当予以没收。没收的财物和罚金，一律上缴国库，不得挪用和自行处理。二、行贿罪的赃款如何处理。