法律分析：发包人和业主是一回事。同时发包人也是业主，同时也可以是业主设立的公司，或者是业主委托的公司。但是发包人也是指具有工程发包主体资格和支付工程价款能力的当事人，或者是取得该当事人资格的合法继承人，所以业主需要有这个能力才能够成为发包人，并不是所有的业主都可以成为发包人的。法律依据：《中华人民共和国民法典》。第七百九十一条 发包人可以与总承包人订立建设工程合同，也可以分别与勘察人、设计人、施工人订立勘察、设计、施工承包合同。发包人不得将应当由一个承包人完成的建设工程支解成若干部分发包给数个承包人。