一、如何认定虚开罪虚开罪侵犯的是国家对专用的管理制度，一般达到刑事责任年龄且具有刑事责任能力的自然人均可构成本罪，单位也可构成本罪。虚开罪的犯罪嫌疑人必须先有犯罪的故意，有牟利的目的。在行为上表现为没有货物购销或者没有提供或接受应税劳务而为他人、为自已、让他人为自己、介绍他人开具专用，或者即使有货物购销或提供或接受了应税劳务但为他人、为自己、让他人为自己、介绍他人开具数量或者金额不实的专用，或者进行了实际经营活动，但让他人为自已代开专用的行为。二、本罪的行为方式是什么认定虚开，核心在于认定虚开的行为，虚开专用的具体行为方式主要有四种。