法律分析。参加赌博发牌涉嫌开设赌场罪。开设赌场罪是指聚众赌博、开设赌场、以赌博为业的行为，应处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金；情节严重的应处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。法律依据；《刑法》 第三百零三条。以营利为目的，聚众赌博或者以赌博为业的，处三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。开设赌场的，处五年以下有期徒刑、拘役或者管制，并处罚金。情节严重的，处五年以上十年以下有期徒刑，并处罚金。组织中华人民共和国公民参与国（境）外赌博，数额巨大或者有其他严重情节的，依照前款的规定处罚。