没有实际债务的欠条是否有效？会通过综合判断借贷关系的存在与否来认定。相关法律依据包括《关于人民审理借贷案件的若干意见》。出借人起诉时需提供债权凭证和其他证据。若债权凭证没有载明债权人，仍应受理。合同履行地未约定或不明确时，以接受货币一方所在地为合同履行地。保证人与借款人的起诉有不同情况下的处理方式。若涉嫌非法集资犯罪，将移送或检察机关。法律分析；一、没有实际债务的欠条有效吗。1、必须拿出证据证明没有借款事实。没有借款事实的借条没有法律效力，不受法律保护。