市民因无力支付房款，出现了房屋互换现象。房屋互换需要提交登记申请书、身份证明、房屋所有权证、房屋互换协议、房屋平面图、完税证明等材料。省直房改房上市需经省行管局审批窗口审批。法律分析；在现实生活中很多市民有房产，但是再买新房子有无力支付房款，在这种情况下，根据各自的需求，市民之间就产生了房屋互换。房屋互换需要提交的材料包括。(1)登记申请书(在受理窗口打印)。(2)互换双方当事人为个人的，提交身份证或有效身份证明复印件(核对原件)；交换双方当事人为单位的，出具营业执照或法人登记证复印件(核对原件)。(3)互换房屋的《房屋所有权证》，有共有权人的应提交《房屋共有权证》。(4)房屋互换协议。(5)房屋平面图(属房改房上市交易的需要提供测绘机构出具的房屋平面图)。