开票人是“管理员”三个字的普通发票无效。开票人必须是一个具体的商业单位或个人，才可以的。无论是单位还是个人，只要凭借有关资料证明可以向当地主管税务机关申请代开增值税普通发票。增值税普通发票是将除商业零售以外的增值税一般纳税人纳入增值税防伪税控系统开具和管理。也就是说一般纳税人可以使用同一套增值税防伪税控系统开具增值税专用发票、增值税普通发票等。按照发票管理办法，增值税普通发票开票人必须填写开票人姓名，开成管理员即使机器认可，税务查到也不符合发票管理的相关规定。增值税普通发票与增值税专用发票的区别有。