法律分析：国家统计局数据显示，2019年我国全年出生人口1465万人，出生率为10.48‰，是我国自1949年以来出生率的最低值。2019年生育率下降的首要原因是15-49岁育龄女性减少了约500万人，而20-29岁黄金生育期的育龄女性减少了约600万。育龄女性人口的减少，势必会造成出生人口的减少。20-29岁育龄女性的出生时间为1991-2000年，除了当时我国依旧实施严格的计划生育政策，出生的孩子少外，自20世纪80年代以来，我国出生人口的性别失衡状况比较严重（男多女少），也是现在育龄女性人数少的一个原因。法律依据：《中华人民共和国人口与计划生育法》。第十七条 公民有生育的权利，也有依法实行计划生育的义务，夫妻双方在实行计划生育中负有共同的责任。