（一）调查摸底，收集材料。对重组企业的经济效益状况、资产财务状况、内部组织机构状况、人员状况、企业办社会状况、产品技术设备状况、企业管理状况等进行全面调查摸底。（二）明确思路，设计方案。成立企业重组工作领导小组，组织得力人员，着手对本企业内部、外部现状和问题进行分析。明确企业重组的目的与基本思路。（三）职工讨论，上报审批。将《实施方案》送各有关部门听取意见，并在政府有关部门的指导帮助下最后修订方案，上报国有资产监督管理机构审批。（四）清产核资，界定产权。按国家有关规定，开展清产核资工作，进行资产清点、盘库、造册等。对准备进行重组的资产进行准确评估。（五）拟定重组企业的股权结构。（六）通过产权交易市场，确定重组资产价格。（七）办理产权交割及法律手续。