根据劳动法和国务院的相关规定，清明节是法定节假日之一。而根据《国务院办公厅关于2019年部分节假日安排的通知》，2023年清明节放假时间为4月4日至6日。在这三天内，人社局应当放假。如果需要进行必要的值班工作，则应当有对应的调休或加班补偿措施，并经过相关协商达成共识后实施。具体来说，如人社局需要进行必要的值班工作，可以与员工进行协商，确定相应的补偿措施和安排。如果员工同意值班，则应当支付相应的加班费或给予调休。如果员工不同意值班，则应当安排其他员工进行值班或派遣临时人员，以保证工作的正常运转。需要注意的是，值班工作应当是必要的，并且不能超出必要范围，否则可能会被视为违法行为，引起法律纠纷。